Monday, November 06, 2006

 

marco logico

Método del Marco Lógico

Se aplico a temas de desarrollo allá por 1972, en los circulas de cooperación americana (bajo el nombre de Logical Framework = Marco Lógico = ML). Se trata esencialmente de un método que pretende determinar de una científica y estandarizada, las acciones que se deben emprender, y ayudar a programarlas.
El ML se presenta bajo la forma de un cuadro o matriz de doble entrada. En primer lugar, cuatro niveles de objetivos que se deben alcanzar y, por otra parte, cuatro ángulos de enfoque para apuntar hacia esos objetivos.

RESUMÉN NARRATIVO
INDICADORES VERIFICABLES OBJETIVAMENTE
MEDIOS DE COINTROL O VERIFICACIÓN
SUPUESTOS, HIPOTETESIS FACTORES EXTERNOS Y/O CONDICIONES
Objetivo global



Objetivo especifico



Resultados esperados



Recursos y actividades

Cada casilla de éste cuadro es motivo de análisis. Por ejemplo, si consideramos que el objetivo global (o general) Ge un proyecto agrícola es el aumento de los ingresos de los agricultores, en la primera casilla se intentará redactar de manera más precisa éste objetivo, notándose que implica precios más estables para productos e "sumos, posibilidades de almacenaje y transporte, demanda en el mercado, etc.
Bien elaborado, un ML permite evidenciar los vínculos lógicos que existen entre las diferentes casillas del cuadro. La actividad concreta programada es enfocada bajo la perspectiva del resultado que se quiere obtener, del objetivo específico y del objetivo global.
Las columnas "indicadores verificables objetivamente" y "medios de control o verificación", respectivamente, permiten implementar un sistema de seguimiento o evaluación.
La ventaja de éste método, es producir un esquema normalizado del presentación del proyecto. Esto implica una fase de preparación en profundidad de los proyectos y, por lo tanto, es exigente tanto en tiempo como en dinero.
.A diferencia de los otros dos métodos descriptos, el ML no implica necesariamente la participación de los beneficiarios, o al menos, de sus representantes en las diferentes etapas de su desarrollo.

 

diseño de indicadores

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EL DISEÑO DE INDICADORES
Como lo analizamos en la primera parte de este documento. el estudio de la realidad es un proceso de permanente recolección de información, que servirá de referencia para realizar análisis y comparaciones. En este momento se hace necesario utilizar los indicadores.
Para realizar el seguimiento y la evaluación partimos de los indicadores: estos son aspectos cualitativos y cuantitativos de una acción, que nos permiten verificar el impacto, la eficacia y la eficiencia de un proyecto, conociendo así mismo las causas concretas que generaron los resultados dados. Los indicadores hacen operantes los objetivos, porque son una unidad de medida de los mismos.
En esta parte, nos proponemos entregar algunas pautas para la formulación de indicadores, ya que ellos deben ser construidos de acuerdo con los objetivos de cada proyecto haciéndose visibles en la formulación de las metas. Los indicadores deben ser:
• Válidos: Apropiados para el proyecto.
• Confiables: Veraces, creíbles.
• Específicos: Que correspondan a los objetivos:
Sensibles: A cambios de situación que pueda tener el proyecto.
• Accesibles: Que lOS datos necesarios puedan compilarse efectivamente.
• Unívocos: Que su formulación no admita diferentes interpretaciones.
Los indicadores pueden ser cuantitativos teniendo como base la información necesaria, o pueden expresarse a manera de:
Escala: Muy bueno, bueno, regular, mal, muy mal.
• Valorativos: Fuerte, débil, incipiente.
• Magnitud: Importante. moderada, débil, desconocida.
• Numéricos: 5 (+) a 1 (-).
• Binarios: si, No.
Los puntos de referencia para analizar un sistema de seguimiento y evaluación son:
1. Exposición de los objetivos del proyecto, o componentes y modo de funcionamiento.
2. Exposición de los objetivos del componente de seguimiento y evaluación del proyecto.
3. Lista de indicadores con su frecuencia de compilación, incluyendo una descripción de los tipos de datos y procedencia.
4. Formularios de recolección de información.
5. Señalamiento de responsabilidades dentro del sistema de seguimiento y evaluación
6. Fuentes de los datos y formas de obtención de los mismos.
7. Información de resultados y medios a utilizar.

Más sobre indicadores para tener en cuenta:

 Puede haber más de un indicador para cada objetivo o supuesto.
 Deben proporcionarse metas para distintos momentos
 Si es muy complicado, caro o muy largo plazo puede considerarse un sustituto.
 Se debe especificar la cantidad mínima necesaria para concluir que el objetivo se ha logrado.
 Los indicadores deben medir el cambio que puede atribuirse al proyecto.
 Deben obtenerse a costos razonables preferiblemente de la fuente de datos existentes.
 Construye una buena administración del proyecto.
 Permiten que los gerentes de proyecto decidan si serán necesarios correcciones de rumbo para lograr el propósito del proyecto
 En algunos proyectos, puede ser difícil encontrar indicadores mensurables, a veces pueden ser adecuados indicares indirecto.
 Los indicadores de los componentes son breves descripciones de los bienes y servicios que sumista el proyecto
 El presupuesto del proyecto aparece como el indicador de actividad en la fila correspondiente.

Al evaluar la columna de indicadores debe tenerse en cuenta que:

 Los indicadores de propósito no sean un resumen de componentes, sino una medida del resultado de tener los componentes en operación
 Los indicadores de propósito midan lo que es importante
 Todos los indicadores estén especificados en términos de cantidad calidad y tiempo
 Los indicadores para cada nivel de objetivo sean diferentes a los indicadores de otros niveles
 El presupuesto sea suficiente para llevar a cabo las actividades identificadas.

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